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      中美簽2535億美元經(jīng)貿(mào)大單 背后有哪些精彩博弈

        在網(wǎng)上掀起一波又一波熱議后,9日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普的訪華行,終于迎來(lái)高潮。

        根據(jù)商務(wù)部消息,這次中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的簽約總額,達(dá)到了2535億美元,既創(chuàng)下了中美經(jīng)貿(mào)合作史上的記錄,又刷新了世界經(jīng)貿(mào)合作史上的新紀(jì)錄。

        對(duì)于這樣一個(gè)成果,中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的評(píng)價(jià)也罕見得高。習(xí)近平稱,這次會(huì)晤是一次“成功的歷史性訪問”。而特朗普則一改此前保守主義的姿態(tài),稱,希望與中國(guó)保持“活躍的貿(mào)易伙伴關(guān)系”(vibrantrelationship)。

        可以說(shuō),一直以來(lái),經(jīng)貿(mào)問題就是中美兩國(guó)關(guān)系的“壓艙石”和“推進(jìn)器”,這一次,兩國(guó)取得如此突破性的成果,無(wú)疑具有劃時(shí)代意義。

        破紀(jì)錄

        2535億美元是什么概念?

        不如來(lái)算一筆經(jīng)濟(jì)賬。按照世界銀行2016年的統(tǒng)計(jì),這相當(dāng)于智利、芬蘭等國(guó)一年的GDP。而對(duì)美國(guó)18萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)總量來(lái)說(shuō),它的占比也達(dá)1.4%。

        請(qǐng)注意,1.4%的占比可不是一筆小數(shù)目,尤其是對(duì)于目前正缺錢的美國(guó)來(lái)說(shuō)。

        大家都知道,美國(guó)國(guó)內(nèi)最近發(fā)生了幾件大事,一是美國(guó)國(guó)會(huì)于10月26日通過了2018年聯(lián)邦政府4萬(wàn)億美元的預(yù)算決議,被視為特朗普政府推動(dòng)稅改立法的一大重要進(jìn)展;二是,11月2日,特朗普正式提名鮑威爾為美聯(lián)儲(chǔ)主席,市場(chǎng)普遍認(rèn)為,此人偏向低利率和金融市場(chǎng)的弱監(jiān)管。

        上任以來(lái),特朗普就一直強(qiáng)調(diào)“美國(guó)優(yōu)先”戰(zhàn)略,要振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、減稅、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增強(qiáng)能源獨(dú)立能力、放松金融監(jiān)管,但目前美國(guó)的財(cái)政能夠支撐嗎?顯然夠嗆。

        而這次,中國(guó)對(duì)美進(jìn)口的訂單,大多集中在能源、大宗商品和基建領(lǐng)域:

        比如:中航材與波音簽署了300架飛機(jī)采購(gòu)協(xié)議,總價(jià)370億美元;中國(guó)承諾在2017—2018年度,再向美國(guó)進(jìn)口總價(jià)50億美元的美國(guó)大豆;此外,中石化等還要幫助在美國(guó)阿拉斯加州開發(fā)液化天然氣資源,涉及430億美元,或創(chuàng)造1.2萬(wàn)個(gè)崗位。

        這一點(diǎn),可以說(shuō)是跟特朗普政府“讓美國(guó)再次偉大”的口號(hào)無(wú)縫對(duì)接了。

        當(dāng)然,對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),這同樣不是一筆小數(shù)目。全球化智庫(kù)(CCG)高級(jí)研究員、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授、中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)研究部主任崔凡就指出,按照中國(guó)海關(guān)的出口統(tǒng)計(jì),去年一年,中國(guó)對(duì)美的商品貿(mào)易順差大約是2500億美元,這其中還不包括轉(zhuǎn)口貿(mào)易的數(shù)額。

        “也就是說(shuō),我們把去年從美國(guó)身上賺的大部分錢,都拿去買美國(guó)的商品了。”

        作為一個(gè)商人出身的總統(tǒng),特朗普一直自詡自己是一個(gè)卓越的dealmaker(交易能手),如今,中國(guó)能夠在尚處于發(fā)展中國(guó)家水平,需要大量資金開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的情況下,為他送去那么一份大禮,可以說(shuō),是釋放了足夠友善的信號(hào)了。

        細(xì)節(jié)

        這么看起來(lái),我們似乎都是中國(guó)在拿錢買美國(guó)貨,支援美國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),這不是在替別人做嫁衣裳嗎?

        別急,看看細(xì)節(jié)。

        首先,在這2535億美元的單子中,并非所有的項(xiàng)目都是一年就完成采購(gòu)的,大部分產(chǎn)品都是分批采購(gòu)的;其次,包括波音飛機(jī)、大豆等在內(nèi)的許多商品,本身就是中國(guó)從美國(guó)購(gòu)買的常規(guī)商品。事實(shí)上,中國(guó)歷來(lái)就是美國(guó)飛機(jī)、大豆的第一大出口市場(chǎng)。因此,從交易內(nèi)容來(lái)看,常規(guī)需求的商品居多,增量的部分不大。

        而在崔凡看來(lái),更為重要的是,這里面還包含了許多我們之前一直想買,但美國(guó)不肯賣的東西,比如——高通的芯片。

        這次的訂單中,頗受關(guān)注的一筆,就是來(lái)自高通與小米、OPPO和Vivo簽訂的120億美元的零部件訂單。

        要知道,芯片等高科技領(lǐng)域的產(chǎn)品,對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),一直十分敏感,有著嚴(yán)苛的出口管制。不久前,特朗普還從總統(tǒng)層面,叫停了中資背景基金收購(gòu)美國(guó)芯片公司的交易。

        “這一次,雙方能達(dá)成這筆交易,美國(guó)那邊肯定是稍微放開了一點(diǎn)口子的。”業(yè)內(nèi)人士表示。

        開放

        另一個(gè)關(guān)鍵收益,在對(duì)外開放領(lǐng)域。

        今年以來(lái),中國(guó)政府在對(duì)外開放領(lǐng)域所做出的努力和展現(xiàn)的決心,有目共睹。

        首先是十九大報(bào)告明確提出,要推動(dòng)形成全面開放新格局。習(xí)近平說(shuō):“開放帶來(lái)進(jìn)步,封閉必然落后。中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大。”而十九大之后,習(xí)近平的第一項(xiàng)外事活動(dòng),就是接待清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的外企代表們,并且親自向他們講述中國(guó)對(duì)外開放的決心,包括:推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等。

        但從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,世界對(duì)中國(guó)開放的信心并不充分。往近了說(shuō),這次跟特朗普來(lái)華的都是能源、大宗商品行業(yè)的企業(yè),極少科技和金融類企業(yè)。這無(wú)疑是對(duì)中國(guó)在這兩個(gè)領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入抱有很大懷疑態(tài)度;往遠(yuǎn)了說(shuō),世界范圍內(nèi),不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的國(guó)家,并不在少數(shù)。特朗普不久前還指責(zé)中國(guó)是匯率操縱國(guó)。

        更緊迫的現(xiàn)實(shí)在于,中國(guó)已經(jīng)處于對(duì)外開放的重要節(jié)點(diǎn)。

        據(jù)崔凡介紹,今年以來(lái),我國(guó)已經(jīng)連發(fā)國(guó)發(fā)5號(hào)文、國(guó)發(fā)39號(hào)文兩份文件,明確提到“積極利用外資是我國(guó)對(duì)外開放戰(zhàn)略的重要內(nèi)容”,并且明確提出,要在重大敏感領(lǐng)域,就外資開放,制定開放的時(shí)間表和路線圖。

        事實(shí)上,就在今天下午,外交部就發(fā)文,稱中方將大幅放開銀行業(yè)、證券基金業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入;同時(shí)將逐步降低汽車關(guān)稅,按計(jì)劃,于明年6月份,在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)放開專用車于新能源車股比限制試點(diǎn)。在崔凡看來(lái),這就是在呼應(yīng)特斯拉巨額對(duì)華投資的市場(chǎng)傳聞。

        在這種情況下,中國(guó)怎樣更好地打消國(guó)外投資者的疑慮,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)?特斯拉們的態(tài)度很重要,世界第一大經(jīng)濟(jì)體、擁有最多跨國(guó)企業(yè)的美國(guó)的態(tài)度,更重要。

        共識(shí)

        那么,美國(guó)的態(tài)度是怎樣的呢?

        跌破不少人眼鏡,特朗普在今天的公開講話中說(shuō):“我必須要改變美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易政策,事實(shí)證明,我們的政策已經(jīng)落后于中美兩國(guó)之間的貿(mào)易需要了。”隨后,他表示,要與中國(guó)建立一個(gè)活躍的貿(mào)易伙伴關(guān)系,同時(shí)著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)自由(economicfreedom)。

        要知道,這對(duì)于一個(gè)自上任就高呼要筑墻的總統(tǒng)來(lái)說(shuō),是多么不容易。就在11月1號(hào),他還用了“尷尬”和“可怕”形容美中兩國(guó)的貿(mào)易逆差,說(shuō)“美國(guó)和外國(guó)簽署的所有貿(mào)易協(xié)議都是災(zāi)難性的”。而白宮辦公廳主任凱利當(dāng)天也說(shuō),“中國(guó)在貿(mào)易上把我們打得大敗。”美國(guó)首席貿(mào)易談判代表則更是語(yǔ)出驚人:“中國(guó)是第一個(gè)威脅,WTO的規(guī)則已經(jīng)無(wú)法束縛中國(guó)了。”

        轉(zhuǎn)眼間,變化已是驚人。

        更可喜的成果在于,在構(gòu)建了一個(gè)穩(wěn)定的中美貿(mào)易關(guān)系的基礎(chǔ)上,中美兩國(guó)的雙邊關(guān)系也進(jìn)一步得到升華。

        習(xí)近平稱:“這次歷史性的會(huì)晤,為今后一個(gè)世紀(jì)中美關(guān)系的發(fā)展明確了方向,規(guī)劃了藍(lán)圖。”

        相較而言,特朗普的發(fā)言顯得更加隨性。他難掩對(duì)習(xí)主席本人和對(duì)中國(guó)的喜愛。在抵華第一天,就將自己的推特封面換成了與習(xí)近平夫婦以及京劇演員們的合照;并在到訪之前,連發(fā)多條推特表示期待這次會(huì)晤;今天的發(fā)言中,他還透露,昨天在故宮原定25分鐘的晚宴被延長(zhǎng)到至少2個(gè)小時(shí),因?yàn)榱牡脤?shí)在太愉悅,“我珍惜在這里的每一分鐘”。

        在特朗普眼里,“習(xí)主席是一個(gè)很特別的人。”他對(duì)習(xí)近平說(shuō):“我們很投緣,我很榮幸跟你在一起(共事)。”

        元首間的互動(dòng)已是如此友好,還有談不妥的事情嗎?今天下午,習(xí)近平和特朗普就發(fā)表了聯(lián)合聲明。聲明中,兩人破例提到了許多過去的敏感問題,包括:朝鮮半島問題、亞太問題、環(huán)保問題、反恐問題。

        雖然在這些問題上,雙方并非達(dá)成了全部的共識(shí),但兩方愿意直面分歧,不回避矛盾的態(tài)度,已是突破性的成績(jī)。

        正如特朗普所說(shuō):“接下里,我們還要共同去做很多事情。只要中美兩國(guó)在一起,這世界上就沒有辦不成的事。”

        不久前,習(xí)近平在會(huì)見美國(guó)企業(yè)家代表時(shí),還表示:“買賣不成仁義在。”

        這下,買賣和仁義,不是都來(lái)了嗎?

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